房产税将全国普及为什么一定要实施房产税？胡锡进“4点”说透

房产税将全国普及为什么一定要实施房产税？胡锡进“4点”说透

天津房产二手房,鹰潭市房产,公司名下的房产　　关于房产税，最近可谓是争议不断，它就像一把双刃剑，在完善税收提高财政收入的同时，也让纳税人承担起持房成本，房产税的到来，最现实的就是持有房产成本提高，当然也可以变相的起到抑制房产投资效果，让房子从金融属性真正回归到居住属性，在国外，房产税已十分成熟，我国之所以迟迟未能普及房产税，主要原因还是在于我国在房地产实现“土地出让制度”，土地属于国家或农民集体，这与实行房产税的国家土地私产化有着本质上的区别，2020年全年土地出让金（8.9万亿元）占财政总收入（18万亿元）的49%，假设没有土地出让金这笔费用支撑，财政赤字会更加明显，这也是为何地价迟迟降不下来的一大主流因素，然而一旦实施房产税，对土地出让的依赖或许得以减轻，房地产也能走得更长远，今天我们就一起来聊聊关于“房产税”的事儿。

　　房产税在国外，不以居住人口数量，持有房产数量征收房产税，而是针对所有房产征收：

　　美国房产税：地区、城市不同房产税的征收税率不同，一般范围在1.25%—2%，学校、医疗、交通等公共设施比较完善的地区税率更高，同时房产税不能停缴或断缴，否则主管部门有权对房子进行拍卖偿还房产税，租金税通常按照30%左右征收，在转让过程中，还得征收15%的资本利得利税和1%—5%的营业税，举个例子，在美国新泽西州有一处价值100万元的房产，每年就需要缴纳2.3万元的房产税，若此房产要想以150万元的价格转让，就得缴纳22.5万元资本利得税和1.5万元—5万元的营业税，由于没有土地出让金，房产税在美国成为房子必须上税的税种。

　　英国房产税：在英国，房产税主要采取的是“累进税率”，自2018年后，房屋按照A—I九个等级分类，分别占比为24%、20%、22%、15%、10%、5%、4%、1%与0%，税率则以D级住宅为基准定额征收，税额累进，以支定收，每年根据财政预算确定地区D级住宅课税额，以此平衡财政需求和纳税人的税负，到目前位置，英国住房财产税成为重要税收来源，用于公共事业开销，举个例子，以伦敦为例，当买的一档房屋总价达到25万英镑以上需要缴纳3%购买税，低于25万英镑只需要1%，不按面积划分，印花税同样也是按照房屋总价和用途以及二套房进行区分，低于12.5万英镑的物业不需要印花税，而超过12.5万英镑，且属于二套房或投资性房产，则需要缴纳5%—15%的印花税，同时，父母的老房子在作为遗产分割前，还得需要缴纳高达40%的遗产税。

　　不仅仅是美国和英国，法国、新加坡等国家的房产税都各有千秋，也是财政收入的一大主力收入来源，明显的特征就是具有良好的持久性和灵活性，并不像土地出让那样属于一次性买卖。

　　在全国人大常委会关于房地产税改革试点的决定中，“老胡”对此进行4点解读：

　　国家对征收房产税的决心坚定不移，这是一次长期性的利益平衡调整，在接下来的5年不会趋利避害，更不会虎头蛇尾、只说不做。

　　房产税的实施从试点城市到推广到全国，已有开征雏形，与国外区别不大的是，或将采取“因城施策”制定房产税征收比例，在充分考虑到城市不同、经济不同的环境下，找到居住共性和平衡性。

　　目前的关键点在于征收标准的制定，难点在于城市中产家庭，如何公平公正的让中产家庭能接受房产税，是当下思考房产税的关键，也是房产税正式全面实施的关键所在。

　　房产税的实施并非胡乱理解的“杀富济贫”，房地产需要房产税稳定市场，更需要房产来促进房地产市场健康发展，不能让房产税削弱对房产需求的积极性，这才是国家的总目标。

　　从老胡的这番观点来看，房产税是箭在弦上不得不发了，通常情况下，房产越多的家庭财富指数越大，意味着每套房享受的公共服务资源也越多，按照均摊原则也理应在税收方面多出一部分力，这是房地产与公共服务共赢的大局，虽然房产税是针对房产，但也不要因此出现担忧情绪而打消购房观念，毕竟我国是房产持有占比最大的国家，就房地产对国家的重要性而言，房价断崖式下跌这一幕几乎不会发生，国家、银行也不会允许这一幕到来，这对一套房的家庭影响不会有多大。

　　早在2011年，中国社会科学院和社会科学文献出版社联合发布的《房地产蓝皮书》中就曾建议我国应全面开征房产税，书中提到，现行房地产税费制度中开发过程和交易环节租、税、费混杂交叉，税负偏重，需要整合和规范各环节房地产税费，取消不合理收费，完善房地产税费制度。无独有偶，在本年5月11日，财政部等4部门在京召开房地产税改革试点工作座谈会中提出，海南和深圳要拿出改革的胆识和勇气，积极推出更高水平的房地产税改革试点，随后，全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定通过，具体内容如下：

　　1.房产税征收对象为居住用房和非居住等各类房产，不包括农村宅基地住宅，土地使用权和房屋所有权人为房产税纳税主体。

　　3.按照“积极稳妥”原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国人民代表大会常务委员会备案。

　　首先是房产税将会是弥补“土地出让金模式”不足的补充，毕竟土地出让金模式并不能长效性的为财政提供收入，土地总有卖完的时候，新房新建速度总有放慢的时候，房产税才是房地产行业的主流财政收入渠道，才能让公共服务持续和品质升级。

　　其次是房产税能够担起一定的缩小贫富差距重任，虽然目前并没有明确以那种方式开征房产税，但从目前重庆、上海等试点城市来看，首套房免征税或将是每个城市都会先行的一大措施，毕竟首先要考虑到为首套房家庭减负，买一套房很不容易了，再不为刚需减负可能就失去了5年期的房产税征收意义，之所以只试点5年，就意味着这5年内房产税还是主要以起到抑制炒房为主，5年后首套房不排除也会参与到纳房产税中来。

　　最后是房产税目前还达不到承担起财政收入主力军的地位，也就意味着在试点期间，房产税征收比例不会太高，土地出让金依旧是5年内主要财政收入来源，所以并不会像国外那般2%左右的税率，大概率会在0.5%左右。

　　最后，笔者再啰嗦的是，房产税一旦开口，就意味着未来会逐渐取代土地出让金，那么房产税税率的增加离我们也就越来越近了，这一切都与“房住不炒”挂钩，投资房产的日子不多了，指望房产增值获利的日子也离我们越来越远，让房产回归居住属性是我们不得不面对的现实。