湖北麻城房产商行贿临山房产
湖北麻城房产商行贿临山房产
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在湖北省东北部,大别山中段的南麓,国家贫困县麻城,近日发生一次“官场地震”,一系列官员接连被查:7月2日,麻城市政府发布通告称,市委书记邓新生因涉嫌个人违纪,于5月15日被湖北省纪委“双规”,6月1日被免职;麻城市主管城建的副市长徐圣贤,被黄冈市纪委“双规”,6月8日被免职;市建设局局长夏桂松亦被“双规”;市房产局书记陶兴文、市建设局副局长熊文俭被麻城市检察院立案侦查。
7月17日,黄冈市纪委副书记刘千乔表示,邓新生、徐圣贤等人的落马,与行贿的房地产商有关。
在麻城发布通告前,邓新生等人落马的消息就已在当地官员间传开。官员中流传的说法是,窝案被揭开和吴继坤有关。
吴继坤,福建人,是麻城市引进的第一个房地产开发商。2001年,他在当地注册成立了福鑫房地产开发公司。
作为招商引资项目,吴继坤曾说他得到过很多优惠政策,无论是银行贷款还是土地置换价格,比如“气门厂开始要价较高,后来市领导亲自出面,双方一拍即合,签约成交”。
吴继坤还说:“我这个小小的投资商,经常得到邓新生等领导的亲自关注和关照。”
“我们早就意识到房地产这个领域可能有腐败,但是一直找不到突破口。”7月14日,麻城市检察院反贪局一名工作人员说。
当地官员间流传说,吴继坤在邻近的团风县开发房地产项目,向当地官员送钱而被抓,然后牵出了麻城这边建设局、房管局的人。这一说法得到麻城市检察院、纪委等部门的认可。麻城市检察院检察长王国友介绍说,最早被抓的官员是建设局下属的质检站站长郭将军和副站长蔡春松。
黄冈市纪委副书记刘千乔介绍说,副市长徐圣贤被“双规”的过程很简单。纪委办案人员打电话给他,说找他调查些情况,“他知道在查他,接到电话自己就来了”。
杨效其,此次窝案中的另一名房产商,亦是福建人,其公司——融辉房地产公司,在当地经营着一个最大的房地产项目——融辉第一城。
融辉公司网站上的大事记显示,该公司与当地政府关系紧密。从2004年9月公司成立之日起,麻城市官员就频繁造访,其中,邓新生造访9次,徐圣贤造访4次,陶兴文、夏桂松的造访次数也不少。
2007年7月21日和22日晚,为庆祝一栋楼封顶,融辉房地产公司举行焰火晚会,麻城市委副书记周小华、常务副市长李柱阳、副市长徐圣贤及市建设局官员等到场。据该公司记录,邓新生最后一次去融辉,是今年3月4日。当日,邓陪同湖北省委副秘书长、省委政研室主任吕东升到融辉参观。
有消息人士称,建设局副局长熊文俭此次落马,与其任规划局长期间,为房地产商违规调整容积率有关。7月13日,麻城市规划局副局长周俊良介绍,2006年,杨效其承担了市区陵园路的改造,耗资约千万元(融辉公司网站上记录,此次道路改造仅投资400万元)。作为交换,市政府和建设局承诺把他此后开发的房地产的容积率提高0.5。
所谓容积率增加,即是在土地开发面积不变的情况下盖更多的楼,比如加层或占用绿地等。
“杨效其在麻城开发了206亩地,容积率提高0.5的话,获利增加近亿元。”当地的房产商袁野说。
杨效其的融辉第一城所在地原是麻城纺织厂。当地一位官员说,这块地拿地较早,价格极为便宜。
据麻城一位本地开发商说,杨当时拿地是以工业园区开发的名义,拿地价格每亩为5万元,后来变成房地产。“我们本地开发商,拿相同地块的价格是每亩几十万元。”
麻城市规划设计院院长詹世龙说,融辉把工业用地改成住宅用地,政府则采取了默许的态度。
“他还一分钱的配套费都没交过。”麻城市规划局副局长周俊良说,这也是案发后有关部门查处的一个问题。
周俊良还说,据他了解,房产局的问题之一是,在开发商手续未全时,提前发放了预售证。
杨效其的融辉第一城位于融辉路与工业路交会处。据该楼盘售楼小姐介绍,目前的市价在每平方米1800元左右,很多栋楼已售完。
“麻城的房价比周边县市要高几百元。”麻城房产网运营商汪亚萍说,这样高的房价显然不正常,都是福建商人、浙江商人炒作的结果。
麻城面积3747平方公里,人口近120万,是有名的红色老区,黄麻起义在这里爆发。作为革命老区,麻城市的财政收入去年虽已达到7.1亿,但现在仍被列为国家级贫困县。
财政收入的增加和麻城市政府大力推动房地产开发有一定关系。2003年,时任麻城市市长的邓新生就曾提出,要“将土地资源商品化”。他认为“土地是城市最有价值的资源”,“政府要高度垄断土地一级市场”。
邓新生在一篇文章中这样记录他盘活土地的思路:我们还将位于老城区的市委、市政府办公大楼搬到新城区,将老城区黄金地段让出来搞招商引资开发,不但促进了老城区改造,加速了商品住宅楼建设,而且也促进了新城区开发。”
湖北媒体曾报道,麻城市政府的新大楼就不是政府投钱建造,而是通过置换,由开发商还建。并且,原在老城区的25个部门的办公楼,也全都面向社会公开挂牌拍卖,由开发商进入,采取还建或变现后自建的办法实现搬迁。
在政策推动下,大量房产企业到这个贫困老区来觅金。麻城市规划局副局长周俊良说,目前麻城有房地产公司近30家。同时,麻城房地产企业上交的所得税也与日俱增。2006年,麻城的财政收入为3.4亿元,其中征收的房地产相关税收为4500万元。2007年,麻城征收的房地产相关税收为4800万元。(据《新京报》)
据熟悉邓新生的官员介绍,邓新生原来是教师出身,后任黄冈市黄梅县副县长,2002年调任麻城市市长。2006年4月被任命为麻城市委书记。去年年底又被任命为黄冈市委常委。
黄冈市纪委一官员介绍,邓新生任麻城市长期间,麻城“一府两院”的一把手都是蕲春人。有当地官员称,邓新生在麻城任官十多年,早几年比较平易近人,当上市委书记后不太容易接近了,但他自己圈子内的人除外。而他的小圈子里,相当一部分是他信任的干部和地产商。
麻城原副市长徐圣贤,与邓新生的仕途有些类似。2006年,他从黄梅县副县长任上调到麻城任副市长。
建设局一名官员介绍,夏桂松任过政府招待所所长、政府办主任、粮食局局长,口碑一直不错。
夏桂松到粮食局前,原局长辞职,没人愿去当局长,夏桂松受器重被派去当局长。而夏被派到去建设局前,该局两三个月才能发一次工资,也是处境艰难。
邓新生被“双规”后,关于其受贿多少,成为当地热议的线日,麻城市纪委官员杨宏文说,邓新生受贿的金额可能是数百万。
“我们陪同上级纪委和检察院,去查了这些人的账户。”杨宏文称,麻城市纪委参与了部分调查,但拒绝透露查获的钱款金额。
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